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[사회과학] 독일의 기능배분

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작성일 23-10-17 06:25

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바) 주민의 정서를 지방자치단체에 전달할 수 있는 가능성이 아직도 남아 있따 즉 지방 행정청의 의사결정에 influence을 주고 공동의 의사결정을 내릴 수 있는 가능성이 아직도 존재하며, 이는 주민과의 정체성을 확보할 수 있는 advantage이 있따

사) 지방자치행정은 현대의 정당 민주화에 중요한 정치적 기능이다.

라) 지방자치행정은 분권화 된 행정이 효율적인 실현을 가능하게 한다. 크라이스에 속한 게마인데는 연방 행정, 주 행정, 크라이스 행정 다음으로 게마인데 행정이 4단계 또는 5단계의 계층적 행정 단위이며 크라이스에 속하지 않은 게마인데는 3단계 또는 4단계에 속한 자치행정 단위이다.
연방행정은 독일 연방행정이 최고위 행정관청으로 국가전체의 소관 사무를 계획하고 지도·감독하는 역할을 수행하고 있따 주 행정과 관구행정은 주의 통치구조에 속하며, 주의 재정으로 주행정과 관구행정을 충당하며, 관구행정…(省略)

2. 지방자치제도의 기능

가) 자치행정은 독일 연방 공공 행정이 실질적 수행자중의 하나로써 업무 영역과 influence력을 갖는다.

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독일의 기능배분

1. 지방행정이 계층구조

독일 수직적 통치구조의 구분은 연방政府, 주政府 그리고 지방자치단체의 3단계 체제로 구성되어 있따 그러나 행정구조는 이와는 달리 3층, 4층 또는 5층의 복잡한 행정구조로 구성되어 있따 자치행정단위로서 게마인데는 크라이스에 속한 게마인데와 크라이스에 속하지 않은 게마인데로 나누어진다. 행정 계층구조를 도식하면 아래표와 같다.

아) 지방행정은 과거의 광역에 걸친 정책결정을 위한 응집력 보다 현실적으로 더 강한 연관관계를 갖는다.

마) 공동체 의식을 형성하기 위한 창조적인 주민발안을 촉진한다.

다) 통치규범의 효율를 위한 고유한 형태로서 권력분립의 표현이다.

나) 민주주의 국가에서 합법적으로 보장된 총체적 조직의 필수불가결한 부분이다.

3. 지방자치단체의 사무배분

1) 게마인데의 사무배분

(1) 고유사무

(2) 위임사무

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